為規(guī)范優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物的申報，確保企業(yè)充分享受關(guān)稅優(yōu)惠，同時明確國內(nèi)貿(mào)易代理在相關(guān)業(yè)務(wù)中的職責(zé)與操作要點，海關(guān)總署制定了詳細的報關(guān)單填制規(guī)范，并對貿(mào)易代理業(yè)務(wù)提出指導(dǎo)性要求。

一、 優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關(guān)單填制核心規(guī)范

1. “備案號”欄：填報原產(chǎn)地證書編號或原產(chǎn)地聲明序列號。對于經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具的原產(chǎn)地聲明，應(yīng)準(zhǔn)確填報聲明序列號。
2. “隨附單證”欄及“單證對應(yīng)關(guān)系表”：

• 使用海關(guān)H2018系統(tǒng)申報時，在“隨附單證”欄選擇“Y”即為原產(chǎn)地證明，并在編號欄錄入“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證書（或聲明）編號”。例如，中國-東盟自貿(mào)協(xié)定項下，應(yīng)填報“Y:<02>原產(chǎn)地證書編號”。

• 需通過“報關(guān)單隨附單證上傳功能”上傳原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或影像。

• 在報關(guān)單錄入界面，需填寫“單證對應(yīng)關(guān)系表”，明確報關(guān)單表體商品項與原產(chǎn)地證書商品項之間的對應(yīng)關(guān)系。

1. “優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”欄：對于出口貨物，根據(jù)實際情況填報“出口貨物在最終目的國（地區(qū)）享受優(yōu)惠關(guān)稅”、“出口貨物不能享受優(yōu)惠關(guān)稅”或“出口貨物優(yōu)惠關(guān)稅不確定性”；對于進口貨物，填報“進口貨物申請享受優(yōu)惠關(guān)稅”。
2. “項號”欄：填報商品在《中華人民共和國進出口稅則》中的序號。若涉及加工貿(mào)易等已備案貨物，應(yīng)填報備案序號。
3. “商品名稱”、“規(guī)格型號”等欄：申報內(nèi)容應(yīng)與原產(chǎn)地證書所列貨物描述一致，確保貨證相符。

二、 國內(nèi)貿(mào)易代理在優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵職責(zé)與操作要點

作為連接國內(nèi)委托方與海關(guān)申報環(huán)節(jié)的重要紐帶，國內(nèi)貿(mào)易代理在辦理優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關(guān)時，須履行以下職責(zé)并注意相關(guān)要點：

1. 信息審核與真實性核實：

• 審核單證：嚴(yán)格審核委托方提供的商業(yè)發(fā)票、合同、運輸單證以及原產(chǎn)地證書/聲明的真實性、完整性和有效性。重點核對證書格式、簽發(fā)機構(gòu)、簽名印章、貨物描述、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)等是否符合相關(guān)協(xié)定的具體規(guī)定。

• 核實享惠資格：確認(rèn)進口貨物是否具備享受協(xié)定稅率的資格，出口貨物是否符合對方國家（地區(qū)）的享惠條件。

• 商品歸類：協(xié)助或獨立完成進出口商品的準(zhǔn)確歸類，確保HS編碼申報正確，這是判定能否享惠及適用何種協(xié)定的基礎(chǔ)。

1. 準(zhǔn)確申報與系統(tǒng)操作：

• 依據(jù)海關(guān)總署規(guī)范，在報關(guān)單各欄目準(zhǔn)確、完整地填報與原產(chǎn)地相關(guān)的信息，特別是上述提到的“備案號”、“隨附單證”、“享惠”等關(guān)鍵欄目。

• 熟練掌握通關(guān)系統(tǒng)（如國際貿(mào)易“單一窗口”）中關(guān)于原產(chǎn)地信息錄入、單證上傳、對應(yīng)關(guān)系填報等操作流程。

• 確保申報的貨物價值、數(shù)量、品名等與原產(chǎn)地證書及其他商業(yè)單證完全一致。

1. 合規(guī)管理與風(fēng)險防范：

• 記錄保存：依法保存與代理報關(guān)相關(guān)的所有單證、電子數(shù)據(jù)及往來函電，保存期限不得少于規(guī)定年限，以備海關(guān)核查。

• 合規(guī)內(nèi)控：建立內(nèi)部操作規(guī)程，對涉及優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的業(yè)務(wù)進行重點審核和流程控制。

• 風(fēng)險告知：及時向委托方傳達海關(guān)關(guān)于原產(chǎn)地管理的最新政策法規(guī)，提示不實申報（如原產(chǎn)地欺詐）可能引發(fā)的行政處罰、信用降級乃至刑事責(zé)任等法律風(fēng)險。

• 配合核查：如海關(guān)對貨物原產(chǎn)地產(chǎn)生疑問或啟動核查，貿(mào)易代理應(yīng)積極配合，協(xié)助委托方在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)提交補充材料或說明情況。

三、

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定是降低國際貿(mào)易成本、提升企業(yè)競爭力的重要工具。海關(guān)總署的報關(guān)填制規(guī)范旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化申報，保障協(xié)定紅利精準(zhǔn)落地。國內(nèi)貿(mào)易代理作為專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，必須深入理解并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)范，從單證審核、系統(tǒng)申報到事后合規(guī)管理，全流程把控風(fēng)險，確保申報質(zhì)量。這不僅關(guān)系到委托企業(yè)的切身經(jīng)濟利益，也是代理企業(yè)自身專業(yè)能力與合規(guī)水平的體現(xiàn)，對于維護國家稅收權(quán)益和貿(mào)易秩序至關(guān)重要。企業(yè)及代理應(yīng)持續(xù)關(guān)注海關(guān)總署發(fā)布的最新公告與政策動態(tài)，確保業(yè)務(wù)操作始終符合監(jiān)管要求。